Nuorisoalan lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle ulkomaalaislain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Lausunnot 19.8.2024

Asia: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle ulkomaalaislain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Teema: Oleskeluluvat, työperäinen maahanmuutto

Suomen nuorisoalan kattojärjestö Allianssi ry edistää nuorten osallisuutta yhteiskunnassa sekä kouluttaa, palvelee ja tuo yhteen järjestöissä, kunnissa ja seurakunnissa työtä tai vapaaehtoistyötä tekevät nuorisoalan toimijat. Allianssin jäseninä on noin 150 nuorisojärjestöä ja muuta nuorisoalalla toimivaa yhteisöä – käytännössä kaikki Suomessa toimivat nuorisoalan järjestöt.

Työttömäksi jääneen suoja-aika, jolloin oleskelulupaa ei saisi peruuttaa

Esityksen mukaan työperäisellä oleskeluluvalla maassa olevilla on kolme kuukautta tai tietyissä tilanteissa kuusi kuukautta aikaa löytää työttömäksi jäädessään uusi työ, tai heidän oleskelulupa peruutetaan. Työnantajille tulisi sanktion uhalla velvollisuudeksi ilmoittaa Maahanmuuttovirastolle työsuhteen päättymisestä. Tällä hetkellä ilmoitusvelvollisuutta ei ole. 

Kolme kuukautta on äärimmäisen lyhyt aika kelle tahansa työllistyä, emmekä kannata esitystä. On oletettavaa, että Suomi toivoo työperäisen maahanmuuton tuovan myös nuoria työntekijöitä maahan kiinnittymään ja perustamaan perheitä. Esitys suoja-ajasta työttömäksi jääneelle on kohtuuttoman tiukka, mutta nuorelle työtä etsivälle se on sitäkin vaikeampi. Epävarma työmarkkinatilanne on tavallista erityisesti uran alkuvaiheissa. 

Lapsiin ja nuoriin tämä esitys osuu myös kipeästi, mikäli kyseessä on huoltajan oleskelulupa. Heillä ei ole mahdollisuuksia vaikuttaa huoltajansa työllistymiseen. 

Nuorten työllistymismahdollisuuksiin vaikuttavat muita ikäryhmiä enemmän taloudelliset suhdanteet, ja taantumien ja kriisien vaikutukset näkyvät usein ensimmäisinä heidän tilanteessaan. Alle 25-vuotiaita oli kesäkuussa 2024 työttömänä 19,7 prosenttia enemmän vuoden takaiseen verrattuna. 15–24-vuotiaiden työttömyysaste oli 15,4 %, 15–64-vuotiaiden 8,3 %. Avoimia työpaikkoja oli 52 % vähemmän tarjolla kuin vuosi sitten. Nuorten työttömyyksistä 55,2 prosenttia päättyi vuoden 2024 tammi-kesäkuussa ennen kolmen kuukauden työttömyyttä, mikä on 2,8 prosenttiyksikköä vähemmän kuin vuotta aikaisemmin. Tässä ilmastossa työllistyminen kolmessa kuukaudessa on haastavaa kelle tahansa.

Epätyypilliset ja sirpaleiset työsuhteet ovat myös nuorilla yleisempiä. Kaksi kolmasosaa nollatuntisopimuksilla työskentelevistä palkansaajista on alle 35-vuotiaita ja myös osa-aikatyötä tekevät erityisesti nuoret. Ulkomaalaistaustaisilla nuorilla aikuisilla on vanhetessaan useammin määräaikaisia ja osa-aikaisia työsuhteita kuin suomalaistaustaisella ja työt painottuvat enemmän ilta- ja viikonlopputyöhön. Esitys käytännössä ajaisi erityisesti nuoret työntekijät hyvin nopeasti ulos Suomesta, eikä houkuttaisi heitä myöskään tulemaan tänne.

Rekryprosessit saattavat olla pitkiä ja hitaita jo esimerkiksi pitkien lomakausien ja rekrysyklien vuoksi, eikä työnhakijaa tai hänen perhettään tulisi tästä rankaista. Esitys saattaa johtaa tilanteisiin, jossa olisi erinomaiset perusteet olla peruuttamatta oleskelulupaa, mutta byrokratian vuoksi lupa joudutaan peruuttamaan. Tämä ei ole Suomen eikä Suomessa työtä tekevän etu.

Annika Nevanpää

Vaikuttamisen asiantuntija

annika.nevanpaa@nuorisoala.fi

Katso myös