Toimeentulotukiuudistuksessa tuen tasoa leikataan ja sen ehtoja kiristetään. Samalla opiskelijoiden lainapakko näyttää muuttuvan ehdottomaksi. Jos kesäksi ei löydy töitä, jatkossa jokaisen täysi-ikäisen opiskelijan on nostettava opintolaina ennen toimeentulotuen saamista. Aiemmin vastaava pakko ei ole koskettanut kaikkia.
Kelan 2.2.2026 julkaisemasta uudesta toimeentulotuen etuusohjeesta on poistunut kokonaan osio, joka käsittelee poikkeustilanteita, joissa opiskelijaa ei velvoiteta nostamaan opintolainaa toimeentulotukea saadakseen. Esimerkiksi lastensuojelun jälkihuollossa olevien ja lukiolaisten kohdalla lainapakko on katsottu aiemmin kohtuuttomaksi. Nämä linjaukset ovat pohjanneet Kelan etuuspäällikön Ylelle antaman haastattelun mukaan sosiaali- ja terveysministeriön oppaaseen ja korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisuun.
Ensi kesä haastaa opiskelijoiden toimeentuloa
Asumistukiuudistuksen myötä ensi kesänä opiskelijat ovat tyhjän päällä. Yleistä asumistukea ei saa ja opintotuen asumislisää saa vain, mikäli suorittaa opintoja ja kuluttaa rajallisia opintotukikuukausiaan. Jos töitä ei tässä työllisyystilanteessa löydy, on ainoa vaihtoehto toimeentulotuki. Jatkossa myös heikoimmassa asemassa olevilta täysi-ikäisiltä nuorilta edellytetään lainan nostamista ennen toimeentulotuen saamista. Mikäli lainaa ei nosta, se otetaan silti laskelmissa huomioon tulona.
Lainapakkoon tehtiin lisäjoustoja viimeksi koronapandemian aikana. Tällöin keltään opiskelijalta ei edellytetty opintolainan nostamista toimeentulotuen saamiseksi. Kelan mukaan tätä perusteltiin sillä, että kesätöiden saaminen oli tavanomaista vaikeampaa. On perusteltua kysyä, eikö sama periaate pätisi nyt.
Opintolainoja on perinnässä satojen miljoonien eurojen edestä
Opintolainakanta on yli kolminkertaistunut vuodesta 2008 ja oli vuonna 2025 jo yli 6,5 miljardia euroa. Opintolainojen takaisinmaksu on myös aiheuttanut huomattavia haasteita viime vuosina. Viime vuonna perintään meni yli 100 miljoonaa euroa opintolainoja. Lainoja on perinnässä nyt yli 36 000 velallisella, yhteensä noin 343 miljoonan euron edestä.
Erityisesti heikoimmassa asemassa olevien nuorten kohdalla pakkovelkaannuttaminen on kohtuutonta. Kaikilla nuorilla ei ole mahdollisuutta muuttaa takaisin kotiin vanhempiensa elätettäväksi. Vaikea työllisyystilanne, kuten ei valtion säästöpaineetkaan, ole nuorten syytä. Ratkaisu ei voi olla nuorten velkaannuttaminen.
Mainitussa Kelan toimeentulotuen etuusohjeessa on vielä tyhjä aukko opiskelijoiden kesätoimeentulotuen kohdalla. Ohjeen kerrotaan täydentyvän myöhemmin. Nuorten tulevaisuususkon ja Suomen työttömyystilastojen ollessa pohjalukemissa toivomme, että etuusohjetta täydennetään kohtuullisuus ja oikeudenmukaisuus edellä. Nuorilla on perustuslaillinen oikeus välttämättömään toimeentuloon – lainaraha ei sitä ole.
Lisätietoja:
Minna Sirnö
minna.sirno@nuorisoala.fi
044 9022469
